安徽生态环境保护督察典型案例八 | 安庆市城区水体治理不到位 水环境污染问题突出

2024年4月,安徽省第四生态环境保护督察组督察安庆市发现,安庆市城区顺安河、新河、大寨河治理工作推进不力,水环境污染问题突出,群众反映强烈。

基本情况

顺安河、新河、大寨河是安庆市城区的主要河流,长度分别为2.14公里、2.09公里、5.48公里,3条河流水体污染问题曾多次被中央或省级相关部门披露。此次督察发现,安庆市对城区生活污水治理工作重视不够,3条河流沿线雨污分流仍不到位,生活污水直排、溢流现象依然存在。
存在的主要问题

(一)顺安河水体污染严重

顺安河是安庆市城区主要排涝通道之一。2021年以来,顺安河水质长期为劣Ⅴ类,2023年氨氮年均浓度为10.51毫克/升,其中6个月达到城市黑臭水体标准,单月浓度最高达30.8毫克/升。2024年3月,督察组暗访发现,顺安河泵站闸外积存较多黑色污水,氨氮浓度达13.54毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准12.54倍。

督察发现,迎江区虽对顺安河汇水区域10个住宅小区雨污管网进行了排查,但推动整治不力,其中7个小区仍存在雨污混排问题,大量生活污水通过雨水管网长期直排河道,严重污染顺安河水体。碧桂园钻石郡小区雨水管网外排水化学需氧量、氨氮浓度为116毫克/升、29.6毫克/升,分别超地表水环境质量Ⅲ类标准4.8倍、28.6倍。皖江大道桥西南侧排口有大量生活污水直排入河,在河面形成白色污染带,采样监测显示,氨氮浓度为14.03毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准13.03倍。

(二)新河水质呈恶化趋势

2018年、2019年生态环境警示片连续披露生活污水排入新河,造成水体黑臭问题。安庆市虽在新河菱南桥、人民路桥、龙狮桥实施了末端截污工程,开展了雨污管网排查整治,但上游区域生活污水纳管问题一直未解决。新河沿线现有6座截污闸,收集20余个单位和小区的雨污合流水。2024年3月,督察组暗访发现,菱南桥、人民路桥截污闸均有污水溢排新河,其中人民路桥截污闸溢排污水氨氮浓度为8.24毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准7.24倍。

由于截污闸污水溢排入河现象频发,近三年来,新河水质呈恶化趋势。2022年有3个月为劣V类,2023年有5个月为劣V类,2024年3月部分河段氨氮浓度上升至13.8毫克/升,为黑臭水体。

(三)大寨河整治不到位

2015年,大寨河被安庆市列为城市黑臭水体,虽经多轮整治,但控源截污仍不到位,水质长期为劣Ⅴ类。2018年大寨河第一轮治理工程完成,但不到一年,就被住建部督察组及省生态环境保护督察组指出污水直排问题未得到实质性解决。2024年3月,大寨河再次实施清淤工程,但仍未有效解决周边控源截污问题,沿线仍有多个排口向河道排放污水。其中,白泽路桥东北侧雨水排口外排水氨氮浓度为24.2 毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准23.2倍。2023年以来,光彩大市场四期东北侧污水排口被商户多次投诉,却一直未得到解决,采样监测显示,化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为104毫克/升、24.9毫克/升、1.96毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准4.2倍、23.9倍、8.8倍。
原因分析

安庆市城管、住建部门对城区生活污水治理统筹谋划不足,工作推进不力。迎江区、宜秀区实施住宅小区、企事业单位等雨污分流不到位,部分水体久治不清。

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